Частный пункт пропуска на границе не возможен.
Это не совсем так. Если объяснять упрощённо, то это выглядит примерно так: вы решили зарабатывать деньги на туризме иностранцев на одном из островов ФЗ, составляете бизнес-план, где говорится, что вы планируете привлекать, к примеру миллион туристов ежегодно, денег потечёт столько, что хватит пол Финляндии купить
, этот план согласовывается с органами исполнительной власти и контролирующими органами - ваш план понравился и все согласны. Каждый контролирующий орган (пограничники, таможня, сан.эпидем надзор, фито-санитарный, ветеринарный, транспортный) вам говорит, что для нормального функционирования нужно предусмотреть такие-то и такие-то помещения, такое-то оборудование, вы должны нанять охрану для поддержания режима на территории пункта пропуска, в общем обговариваются все необходимые требования каждого из тех органов, кто будет участвовать в пропуске лиц, грузов, товаров и животных через ГГ - вас это не пугает, т.к. прибыль обещает быть бешенной и денег даже после этого должно остаться на четверть Финляндии - вы строите все необходимые здания и сооружения, заключаете договор с охранной фирмой и т.д. в общем всё готово для открытия нового пропускного пункта - тогда создаётся межведомственная комиссия, которая обследует все ваши постройки и если всё .всех устраивает, то принимает их. Издается постановление Правительства РФ об открытии нового пункта пропуска, в новые светлые помещения заезжают пограничники, таможенники и прочие государевы люди и пункт пропуска заработал!
Формально Вы являетесь владельцем всего и вся в этом месте, но непосредственно процедуру пропуска осуществляют уполномоченные на то лица, которые кстати, ещё ежемесячно будут вас доставать всякой мелочевкой, что тут перегорела лампочка, тут прорвало трубу, тут забор покосился, а та охрана, что вы наняли, никуда не годится, они слишком спать любят и т.д., а вы обязаны все их предписания выполнять иначе в один прекрасный момент они обидятся на вас и скажут, что наши замечания не устраняются своевременно, а это мешает качественной процедуре пропуска и создаёт предпосылки для бесконтрольного перемещению всего и вся через границу, тут и до терроризма можно договориться, в общем закроют ваш экспериментальный пункт пропуска и останетесь вы на этом острове посреди моря-окияна с кучей никому не нужных строений.